好政策解脱了我的“三怕”

———全国人大代表拜秀花眼中的西部教育

■本报记者 柴葳 余冠仕

　　“快请进！快请进！”人未见，声先闻。西北人特有的奔放与清澈在西宁市回族中学副校长拜秀花身上显现得淋漓尽致。作为青海省一线少数民族教师中唯一一名第十届全国人大代表，五年来，为青海教育奔走、呼吁也成了她生活中的常态。在“两会”驻地，拜秀花娓娓道来，一个与西部教育心心相系的精神世界渐渐展开。

　　“这些年，我们青海的教育真是一年一变样，五年大变样！”拜秀花幸福的笑容溢满脸庞。而两年前来京参加“两会”时，拜秀花的行囊却格外沉重。

　　“尊敬的校长：您好！因上学心切，家中困难，我不得不写这份申请书。家中有6口人，爸爸一个人挣的钱加起来不够我们兄妹3人的学杂费。每年开学的这一天，我们都怕爸爸不让我们上学，希望学校能够免去部分学费……”

　　这是一封落款“初一（2）班马晓燕”的求助信。像这样的求助信拜秀花那年带了5封到“两会”上。孩子们稚嫩的笔触和渴望的目光，让她至今回想起来都不免心酸。拜秀花说，她曾经有“三怕”，一怕家长、学生因为交不上学费而伤心落泪；二怕学生因为担心上不了学而失去希望；三怕学生稚嫩的肩膀过早地挑起生活的重担。

　　“那时候，新学期一开学，很多学校都有家长带着孩子来看收费标准的公示，‘咦，那么贵，我们上不起！’然后就无奈地把孩子带走。在学生和家长转身的一刹那，只要你是教师，就一定会心痛！”拜秀花说，他们学校所在的西宁市城东区是个回族聚居区，少数民族学生占92%左右，还有相当比例的进城务工子女就读。虽说地处西宁市经济发展比较滞后的区域，但比起一些农牧区学校，条件就算很好了。“一个孩子如果连九年义务教育都没完成，到社会上能干啥？如果给他一个上学的机会，他就可能前途无量！”

　　于是，两年前的“两会”上，拜秀花把学生们的求助信拿给一个个青海团的人大代表看，把孩子们对上学的渴望写进自己一条条议案和建议里。也期待着，公共财政的阳光能洒向每个需要帮助的孩子。

　　2005年秋季开学，青海等西部省份率先在农村牧区义务教育阶段公办学校就读学生中全部实行“两免一补”政策。9月1日一开学，拜秀花就看到了“两免一补”政策实实在在的好处。

　　“以前我们是看这个也同情，看那个也同情，把这个也免了，把那个也免了，但学校财力能支撑的部分毕竟是杯水车薪，还是中央支持的力度大！”拜秀花激动地说，“两免一补”政策在青海全面铺开的第一个开学日，以往家长排队找她减免学费的情况不见了，流着泪带孩子离开校园的一幕也成为历史。

　　“校长，报名时就收了20块钱！就收20块钱啊？！”一位带孩子报到的家长怀疑和惊喜交织在一起的神情，在拜秀花脑海中至今十分清晰。“我记得特别清楚，开学那天，享受城市低保家庭的学生只收20元作业本费，那位家长有些不相信，跑到我办公室来询问。当我告诉他以后上学就交这些钱时，他特别激动，连说‘这些娃娃们真是赶上好时候了！’”

　　“有了国家‘两免一补”的好政策，我的‘三怕’都可以‘解脱’了！”如今的轻松心情，对几年前的拜秀花来说，或许是不敢想象的。但这种轻松只是片刻的，在第十届人大代表履行职责的最后一年，拜秀花又将关注的目光投向了青海实行双语教学的中小学汉语教师队伍上，“民族地区要加大汉语教学力度，提高汉语教学水平关键要培训教师。”

　 《中国教育报》2007年3月12日第1版