为促进区域经济的发展，近年来有条件的地区通过合并重组等方式组建了一批本科院校。据2005年教育部有关部门的数据统计，此类院校已达160多所，约占现有本科大学的三分之一。而这类新组建高校由于合并、重组院校的基础不一，导致在教育理念、办学思路、人才培养模式、高等教育质量等方面，出现了许多新情况、新问题、新特点。在这种情况下，如何加强新建高校的党建工作，便成为一个迫切的现实问题。

　　首先，要围绕培养合格专业人才，加强党的基层组织建设。基层党组织是高校党委组织系统的基本细胞，是党的战斗力的基础。为了加强基层组织建设，第一，要解决基层党组织人员兼职过多、专职不专用、管理教学双肩挑等问题，以避免管理不到位、工作不规范现象的发生。第二，要完善议事规则和程序，确立党总支在系部发展中的核心地位。教师支部建在教研室，以学科建设为中心，发挥教师党员在教学、科研、培养人才中的先锋模范作用。学生支部有条件的要建在班上，发挥好党支部的战斗堡垒作用。在学生公寓建立“党员之家”，发挥其教育功能、宣传功能、学习功能，以及对学生党员、积极分子的凝聚作用和学生党建工作辐射源的功能，使之成为学生党员开展活动的阵地、学习党的知识和理论的园地、党建工作的载体、学生党员的精神家园。同时，要健全党组织体系，完善党的工作网络，实行基层党组织建设责任制，规范党的组织生活，有效地将基层党组织的管理纳入制度化、规范化轨道。

　　其次，要加强领导班子和人才队伍建设，提升教育管理水平。对于新组建的本科高校来说，急需解决的问题是如何实现教育观念从专科到本科的转变。就实践操作而言，面临学科重组、教学手段更新、培养模式多样化等方面的改革。党建工作只有渗透到其中，才能把工作做到实处，真正见成效。为此，既要加强领导班子建设，提高领导班子和领导干部的能力和水平，同时要重视人才队伍建设，把党建工作渗入到整个育人过程之中。

　　新组建高校要规范执行党委领导下的校长负责制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责”的工作原则，按照本科大学管理模式做到科学分工，合理分工，明确职责。要发挥好领导干部队伍、教师队伍和学生干部队伍的管理作用，努力探索和建立一套适合本科教育的行政权力、学术权力及教育权力有序实施的全员性、系统化的管理模式，避免交叉管理、双重管理、失控管理、越权管理、越级管理、推诿管理等问题，解决好不敢管理、不愿管理、回避管理的现象，克服行政化、形式化倾向。

　　把师资队伍建设作为党的建设的一项重要内容。要站在时代发展的高度，树立科学人才观，把师资队伍建设作为党的建设的一项重要内容。高校教师是实施高等教育、培养全面建设小康社会和现代化事业合格人才的主体，也是高校党建的依靠力量。人才培养要上质量、上水平，教师是关键。要从“提高、优化、激励”的原则出发，制定师资队伍建设的规划、目标以及完善的配套政策和措施，既要注重教师业务水平的培养和提高，也要注意教师政治素质和道德水准的提高。高校教师的职业道德水准，不仅体现着学校精神文明程度和管理水平的高低，而且关系着教育质量的高低，关系着学生的健康成长。

　　加强党员学科带头人的培养。要推进中青年骨干教师和重点学科带头人的党员发展工作，把政治上过硬、业务能力强、管理水平高的优秀教师及时吸收到党组织中来。发挥好本科生导师队伍的教育功能优势，使专业教育和思想政治教育有机结合，提高教育效果和培养质量。组建学科攻关团队，开展支部立项活动、学术攻关活动，培养师生的创新精神、提高师生的科研能力和原创水平，真正做到围绕学科建设和人才培养抓党建，抓好党建促进学科建设和人才培养。

　　再次，抓好党务、思政队伍建设。党务、思政队伍，特别是系（院）一线的队伍，直接负责大学生思想政治教育工作、组织发展工作和日常管理，平时与大学生的接触比较多，是学生工作的主要组织者，是学生成才的服务者。加强这支队伍建设，对促进大学生教育、管理工作的开展有着至关重要的作用。要按照“提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动”的原则，抓好党政干部队伍建设。要从政治上、工作上、生活上关心他们；通过招聘、选拔等方式优化队伍结构；加强培训，提供学习交流和锻炼的空间，不断提高综合素质，使他们尽快成熟起来。（刘桂荣：闽江学院党委副书记）

（责任编辑　李红）