教育问题是这次两会中的
热点，会内会外都在议论这个问题，各种观点都有。全国农村免收学杂费、义务教育资源均衡、实施素质教育是关于实施义务教育的三个关键词。我这几天写了好几篇有关这个问题的帖子，我也看到有网友说：“真担心，担心‘均衡资源’的结果是削弱了优质资源！”这个发言虽是个别的，也是代表了一种认识，是担心由此会削弱优质教育资源，最终影响中国的教育兴国。还有网友认为：“当前所谓的‘公平与正义’可能被滥用”，他的基本意思是：社会发展的原动力是竞争；竞争的条件是差距；过分强调公平有可能重蹈平均主义覆辙。一些家长并不赞成取消义务教育中的重点学校，取消“择校”。
笔者所担心的是义务教育中的重点学校、“择校”的问题并不会因为修订《义务教育法》就很快消失。其中，一些家长青睐义务教育中的“重点学校”、“择校”，也成为教育机关均衡教育资源最头痛的问题之一。
一个国家的教育基本分成两个部分，一部分是义务教育，这是国家法定的让公民接受的教育，义务教育在德国兴起之初被称为“强迫教育”，说明义务教育旨在提高公民整体素质的教育，让公民有文化，守法律，能自立于社会，融入社会生活。另一部分是非义务教育，精英教育就是非义务教育，精英教育是要培养精英人才治理国家，培养一批促进社会发展、科学技术进步的社会精英。这两者的关系也很明确，一个国家只有精英教育，没有义务教育不行。如果国家公民整体素质不能提高，国家发展仍然是一个问题。可以这样说义务教育是整个教育兴国方针的基础，这个基础搞不好，公民整体素质不提高，即便精英教育搞得非常出色，出了许多精英人才，但社会和谐发展还是一个问题。
最近教育部长周济客座新华网时讲到：“深切地感到教育确实是国家发展的基石，‘教育公平’是最重要的社会公平。所以这次总理政府
工作报告当中谈到教育的时候，篇幅是最长的一次，而且谈到的措施也是最为得力的一次，因此得到了广大群众的拥护和支持。所以这几天来，我一直是处在高度兴奋的状态，大家对教育这么关心、这么重视，我一方面非常兴奋，而另一方面也感到沉甸甸的责任。因为教育对我们国家来说，它关系到亿万人的学习、关系到千家万户，关系到祖国的前途、民族的未来。所以我们说教育是具有基础性、全局性、先导性的事业。”由此可见“教育公平”并不是在重蹈平均主义，而是要提高公民整体受教育的水平，提升公民的整体素质。
从青睐重点学校、“择校”的家长的心理中不难看出，这些家长中绝大多数都是经历过“重点学校”的教育，已经成为社会的白领阶层，他们是过去重点学校和“择校”的受益者。人们也都清楚看到这样的现象，进入重点学校的孩子最终进入重点大学的概率就高，而且毕业后也就有可能进入社会的高收入人群。这种利益的驱动是人们青睐重点学校和“择校”的根本原因。
今天的许多社会精英都是从贫困中走出来的，解放后人民政府把教育的大门向这些人敞开，许多工农子弟都接受了良好的教育。回头看，今天还有很多的贫困人群不能享受良好的教育，义务教育重点校所造成的资源差距正在扩大孩子接受教育的公平程度，这时候不能不想到这些孩子的受教育问题，因为他们也是社会的未来。
让我说这些年教育的问题，我以为公民整体素质提高的程度还不够，我们公民整体受教育的差距还比较大，这是不能忽视的问题。
80年代之后我国的高等教育发展是迅速的，但是为什么这些年来就没有培养出顶尖的一流人才？我以为这些年的教育中缺少的是素质的教育，特别是德育。2001年6月中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》对素质教育作了最为准确的表述：“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。”这和我国《宪法》中关于“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展”的规定是完全一致的。《教育法》和《义务教育法》中也有同样的表述。培养“四有”，实现人的全面发展的方向一定要坚持，是决不能动摇的。不能再让群众看到我们提倡素质教育仅仅是一种表面文章，而是应当有实质的进程。
义务教育、基础教育乃至高等教育在贯彻这个决定是要实现人的全面发展，实现 “四有”方面确实有不尽人意的地方。而在义务教育中引进竞争的要害就是会忽视人的全面发展，就会忽视德育。要我说今天应试教育存在的最大的问题是什么？无疑是离开《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》还有相当大的距离。义务教育中引进竞争无疑还给教师和学生增加了城沉重的负担，扼杀了学生的创造性。
义务教育没有了重点学校，教育资源相对均衡了，“择校：被取消了。政府不仅让所有的孩子能有学上，而且是让所有的孩子能上好学，都能受到良好的教育，这是功在千秋的最大政绩，这对中国未来的发展将产生更深远的影响。中国的精英教育将建立在这种基础上，接受精英教育的学生都有强烈的爱国主义、民族主义，都有振兴中华的热忱和强烈的社会责任感，这种精英教育就一定能造就一代大家和杰出的社会精英。回顾近代的大家和社会精英，他们都具有这种素质，这也是我们整个教育所要实现的目标。
站在这个高度看待教育公平，看待取消“择校”和教育资源均衡就能看到人大修订《义务教育法》的深远意义。无论是政府官员，各类学校的教师，还是一个普通的家长都要从高度认识问题，共同推动整个社会的教育公平。
