如何立足地方实际、推动区域经济社会发展,无疑是摆在政府决策者面前的重要课题。近年来,武汉市东西湖区大力发展职业教育,走“职教兴区”之路,充分发挥职教在推动经济社会发展中的重要作用。如今,“职教兴区”的实效正在不断显现——
让职教成为区域经济发展“助推器”
武汉市东西湖区农民吴振华怎么也没想到,几年前月收入不足300元的他,在贷款建成花卉园后,如今年创利润达30余万元。而萌发搞花卉种植的念头,缘于他参加了东西湖区职校开办的园林绿化学习班。在东西湖区,像吴振华这样通过职校学技致富的农民并不在少数。
“三农”问题日益凸显区域经济需要发展
东西湖区总人口23万,其中农业人口占绝大多数,是一个典型的农业郊区。然而,区内可耕种面积却很少,致使大量的农业人口没有地种,成了富余劳动力。同时,每年还有5000余初、高中毕业生要回到这片早已超载的土地上,从而进一步加剧了就业矛盾。
随着郊区城市化的进程,许多农民纷纷把眼光瞄向工厂。然而,一个新的问题摆在农民的面前:技术、技能欠缺。许多工厂根本不招收农民工,而且一些技术活农民工也干不了。许多农民都有这样的经历:找工厂,没人要;干体力活,又挣不了多少钱。在绕了一大圈后,农民最终还是回到了土地上。
“三农”问题需要解决,区域经济也需要发展。这就要求区委、区政府不仅要把原有工、农业发展好,还要引进大批有实力的外地企业来东西湖投资、办厂。然而,东西湖区是郊区,经济并不发达,想引得“凤凰”栖枝又何其难!路在何方?
优先发展职业教育实施成人技能培训
经过调查,东西湖区政府发现,经过技能培训后,大量的富余劳动力可转变为优秀的劳动力,成为吸引企业的诱人条件。于是,东西湖区各级领导达成共识:要把优先发展职业教育放在首位。该区副区长马翠珍表示:“职校只能前进不能后退,职校要人我们给人,要钱我们给钱。”“职教兴区”成为该区区委、区政府的战略决策。
区政府对职业教育的重视,使东西湖职校受益很大。在校园面积上,区政府几次无偿划拨土地给学校,使该校从兴办初的20亩变成今天的200亩;在经费上,区教育局每年划拨给职校几百万元;在基建上,该校2005年贷款5000万元修建了一栋16000多平方米的多功能综合大楼,贷款利息全部由区政府贴息;在师资上,区政府同意职校自聘教师,并每年划拨5个教师编制。
一时间,就读东西湖职校的学生连年上升,2006年在校学生达到7000余人。几年来,区普职招生比一直保持在5∶5左右。该区内的各职业学校也纷纷立足本区、着眼全市,紧密联系市场实际,不断调整专业,打造职教品牌专业,先后与100余家企业开展订单培养,有效地服务了地方企业及社会发展。
与此同时,东西湖区的成人技能培训也开展得红红火火。该区建立了三店、慈惠、径河等10所个成人文化技术学校,重点培训农村富余劳动力、下岗再就业人员、专业技术人员,以促进农民致富增收。
就业问题普遍解决经济发展势头强劲
近年来,东西湖区职业教育发展势头强劲,毕业生走俏四方。TCL武汉公司落户东西湖后,一次性招收东西湖职校毕业生130名,其中30名被派往广东培训,作为中层骨干培养。该区职业学校80%的毕业生被本区企业录用,3所职校的毕业生就业率连续几年达95.6%以上。
东西湖职业学校副校长杨春平自豪地说,在武汉几大较有影响的集团公司中,如东西湖啤酒厂、武汉统一集团、友芝友、光明牛奶公司、百事可乐等,20%的企业员工是该校毕业生。
在东西湖职校举行的毕业生洽谈会上,武汉统一集团等企业的老总们说:“东西湖职校成为了我们企业的人才培训基地”;学生家长说:“东西湖职校不仅把我们的孩子培养成人、成才,还安排了工作,是我们的放心学校”;区领导说:“东西湖职校成了区政府对外招商引资的一块金字招牌”。
在职教的推动下,经过多年的开发和招商引资,东西湖区出现了开发热潮。如今,该区已形成了“一园三区”,即吴家山海峡两岸科技产业园、吴家山台商投资区、国家级生态园示范区和武汉食品加工区,使该区成为武汉三大经济增长点之一、城市布局三大产业带之一。
如今,东西湖区人们的就业问题普遍得以解决,农民的荷包也鼓起来了。经过技术培训的农民,有的进入企业从事药验员、电工、保洁员等工作,更多的是在农场上自主经营。该区三店的69名农民承包300亩地种植草莓,年产值150万元,人均年收益超过两万元。
实践证明,东西湖区的“职教兴区”之路,推动了区域经济的快速、持续发展,又促进了农村富余劳动力转移就业和广大农民的增收致富。
■ 记者点评
抓职业教育大有可为
目前,在我国,无论城市还是农村,都有大量的富余劳动力。农民靠什么才能在城市立稳脚跟?靠技术、靠技能;城市的新增劳动力及下岗职工怎样才能有业可就?还是靠技术、靠技能。随着工业化和城镇化进程的加快,武汉市东西湖区委、区政府充分认识到职业教育的重要性,把目光定位在“职教兴区”上,大力发展职业教育,开展各种成人技能培训,不仅推进了区域经济的发展,也使农民的腰包鼓起来了。可见,职业教育是工业化、城镇化的先行者,发展职业教育势在必行。
长期以来,我们突出强调职业教育对经济的重要作用,提出了“抓职教就是抓经济”的口号,以此来强化职教在以经济建设为主导的政府决策中的地位。正是在“抓职教就是抓经济”这一重要认识的指引下,不少地方的职业教育获得快速发展。与此同时,我们还必须从党的十六大提出的让人民享有接受良好教育的机会,建设全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展的战略高度,来进一步认识职业教育在构建和谐社会中的重要作用,进而在更加广阔的实践方向上快速推进职业教育的改革与发展。
抓职业教育大有可为。(本报记者 程墨)
《中国教育报》2007年3月6日第11版